习近平总书记强调：“形式主义、官僚主义是目前党内存在的突出矛盾和问题 ，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌”，并严肃指出：“有的地方要求事事留痕
，把‘痕迹’当‘政绩’ ” 。“痕迹
”是工作过程的记录，留痕便于追溯
、利于监督 ，本是抓落实的辅助手段。然而
，少数地方和部门却把台账厚薄当成效、拍照留影算落实 、会议记录作成果
。这种做法把手段当成目的，把过程当作结果 ，是政绩观错位的表现。

过度留痕之风何以滋生？从思想根源看
，部分党员干部宗旨意识淡薄
、政绩观扭曲，把留痕当作规避责任的“免责金牌” 。从考核导向看 ，有的上级部门过度依赖台账等易量化的“显绩 ”指标
，把材料是否齐全等同于工作是否落实，使基层不得不在材料堆里“务虚功
” ，用过程的完备性替代了结果的有效性
。从惯性演变看
，当“留痕”成为一种路径依赖，就会出现“为了留痕而留痕 ”的怪象 ，没有照片就补拍，没有记录就补写
，不断助长过度留痕歪风，最终忘记了工作的初心 ，忘记了群众的期盼
，忘记了自身的使命。

习近平总书记指出：“形式主义实质是主观主义、功利主义，根源是政绩观错位 、责任心缺失 ，用轰轰烈烈的形式代替了扎扎实实的落实
，用光鲜亮丽的外表掩盖了矛盾和问题 。
”痕迹上的形式主义更具危害性
、隐蔽性
。对基层干部而言，绊住了实干的手脚。一些基层干部忙于“造痕” ，听民声、察民情 、解民忧的时间和精力被挤压
，干事热情也被消解 。对党群关系而言，拉大了干群距离
。当问题反映多次却只见台账不见行动 ，群众的信任就会在一次次的“留痕 ”中被透支。对科学决策而言
，掩盖了真实情况 。过度依赖痕迹考核，上级了解到的往往是经过“包装”的信息 ，看到的是“盆景
”而非“实景”，可能导致决策失准
、施策失效
。对事业发展而言
，虚耗了行政资源，没有真正解决实际问题。

事实反复证明 ，那些仅仅写在纸上、存在柜里的“痕迹 ”
，终将被时间湮没；只有那些刻在群众心坎上 、印在发展轨迹上的“实绩
”，才会被历史铭记 。从焦裕禄到谷文昌 ，从孔繁森到廖俊波
，人们记住的不是他们留下了多少台账
、多少记录，而是他们为群众解决了多少难题、带来了多少福祉。

纠正“以痕论绩”的政绩观偏差 ，需要把握好三组关系
。把握好手段与目的的关系。留痕是手段
，落实是目的，手段可以服务于目的 ，但不能取代目的 。因此
，必要的留痕应当保留，但必须明确 ，留痕是为了更好地落实，而不能为了留痕而留痕
。把握好过程与结果的关系。过程和结果相互依存
，但过程的完备不等于结果的有效 。有些工作过程轰轰烈烈 、台账满满当当，结果却是“雨过地皮湿 ” ，问题依然如故
。真正的政绩
，是让群众紧锁的眉头舒展了，发展的堵点痛点打通了 ，承诺的民生实事落地了。“金杯银杯不如百姓口碑
”
，真正的政绩不在一张张图片中、一页页记录里，而是在人民群众的心坎里 。把握好形式与内容的关系
。形式服务于内容 ，形式也反作用于内容。当形式过于繁复
，就会挤压内容的空间，甚至吞噬内容 。

莫把“痕迹”当“政绩 ” ，更需要从制度层面发力
。一方面
，完善政绩考核评价体系，用好考核指挥棒 ，降低“留痕
”材料权重，增加实效指标占比。比如
，进一步明确必要的痕迹材料的范围，取消无实质意义的“打卡”拍照
、台账要求；将群众满意度、问题解决率等作为考核核心指标；对不同领域 、不同层级实施差异化考核 ，避免“一刀切 ” 。另一方面
，畅通群众监督渠道，让群众评价成为考核的重要依据。同时 ，加大对形式主义的整治力度
，对“造痕
”迎检
、弄虚作假的行为严肃问责
。

政绩，在为民、在实干 、在实效；痕迹 ，唯有服务于实
、贴合于实
，方有价值。党员干部树立和践行正确政绩观，必须坚决纠正“以痕论绩”的偏差 ，甩开“镜头 ”的包袱、走出“材料”的围城
，真正沉到矛盾问题集中的地方去 、群众最需要的地方去，真正以实干出政绩 。（李永领）

《人民日报》（2026年04月09日 第 09 版）